巴西中間派施壓，希望限制過渡期憲法修正案
2022/11/15
巴西國會中象徵中間黨派的政黨，進步黨（PP）、自由黨（PL）和共和黨人（Republicanos）表示，他們可能會對當選總統盧拉團隊提交的過渡期憲法修正案（PEC）施加限制。這三個政黨在選舉中支持總統博爾索納羅。
總統府民事院院長、進步黨主要領導人之一西羅·諾蓋拉（Ciro Nogueira）昨天在一份聲明中表示，他贊成批准憲法修正提案，但條件是，從支出上限中排除的資金僅限於確保每月發放600黑奧的巴西援助，以及用於提高最低工資，使其提高部分高於通貨膨脹。諾蓋拉是博爾索納羅總統手下的一名部長，他將在2023年開始參議員任期。
此外，他認為，該措施只應在2023年有效。這將迫使盧拉政府與將於2023年上任的議員們進行未來幾年的談判，而那個國會比目前的國會更偏向博爾索納羅主義。西羅·諾蓋拉的意思與自由黨主席瓦爾德馬·科斯塔·內圖（Valdemar Costa Neto）之前的表達如出一轍。共和黨也沒有表現出給盧拉開“空頭支票”的意願。
如果憲法修正提案按照西羅·諾蓋拉提出的意見進行起草，超過上限的開支將是584億黑奧，大約是盧拉及其團隊提議的1750億黑奧總金額的三分之一。其中520億黑奧用於保證600黑奧巴西援助的發放，另外64億黑奧用於將最低工資的漲幅提高到超過通貨膨脹以上。盧拉希望從支出上限中排除所有用於福利的支出，包括將創建的向每個6歲以下兒童發放150黑奧的福利。
而且，盧拉的過渡團隊意在國會能批准一個能將家庭補助金的支出至少從支出上限中排除四年的憲法修正提案。
諾蓋拉在一份聲明中指出：“我在進步黨中捍衛的立場是批准一個憲法修正提案，是的，但只是為了過渡，為了確保新政府第一年的穩定。目前即將離任的國會，不能抹殺新國會的權力，它是人民投票選舉出的合法國會。老國會不能在關燈走人之前對未來四年的工作作出決定。”
該部長還排除了將其他費用納入提案的可能性。“過渡期憲法修正提案，顧名思義，是為了過渡。它應該只確保盧拉和博爾索納羅兩位候選人的共同提議獲得實施，就是600黑奧的巴西援助和2023年最低工資的實際增加。”
而盧拉政府過渡團隊預算小組的代表、當選參議員威靈頓·迪亞斯（Wellington Dias）週五（11日）表示，新政府的想法是將家庭補助金的發放資金從上限中至少排除四年，只在2023年，就有1750億黑奧資金從支出限額中排除。
在幕後，當選總統的盟友為諾蓋拉發出的資訊慶賀。本就已經對批准提案持樂觀態度的勞工黨認為，博爾索納羅政府部長的支持可以進一步促進國會批准該項措施。
盧拉的同僚私下表示，對總統府民事院院長聲明只支持在憲法修正提案中解決2023年的上限外支出問題並不感到驚訝。
分析認為，諾蓋拉沒有理由支持由勞工黨起草的整個提案，自然會在文本內容方面留下空間。
此外，甚至沒人預想諾蓋拉會提出反對的提議，因為他通常與盟友、眾議院主席阿瑟·利拉（PP-AL）保持一致。
然而，在博爾索納羅的周圍，諾蓋拉的聲明使人們產生了分歧。最激進的博爾索納羅派批評了他的姿態。但大家也認為很難去反對一個為實施同時也是博爾索納羅的選舉承諾而提交的提案。
但去發佈聲明公開支持提案而幫助當選政府似乎也並不必要。
另一方面，博爾索納羅政府中的中間派成員認為，西羅·諾蓋拉在這件事情上別無選擇，原因有二：第一是因為反對將家庭補助金維持在600黑奧會成為眾矢之的，第二是由於他與議長阿瑟·利拉的盟友關係。
成功批准這項憲法修正提案是利拉確保連任議長的道路之一。盧拉曾公開表示不會干涉議長之位的競爭，這被進步黨認為對現議長實現連任計畫至關重要。
責任編輯 / 王子明
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