巴西過渡政府面臨軍權交接的僵局
2022/11/19

巴西過渡政府辦公室發佈的公文顯示過渡團隊中將包括國防小組,但至今未宣佈成員名單,機構安全小組也未確定名單。全巴西都在等待當選總統的決定。
巴西當選總統盧拉的過渡政府把過渡團隊中專門負責與國防部和軍隊溝通的小組組建工作留到了最後。將與機構安全辦公室(GSI)進行交接的小組也未確定。盧拉在與軍方領導人以及國防部和機構安全辦公室接觸上面臨著人員困難。這種關係相當敏感,這種僵局將由總統出訪回國後解決。
當選副總統傑拉爾多·阿爾克明(Geraldo Alckmin)是過渡時期的總協調人,也是被委任處理軍事問題的人之一,他表示國防小組將在“組建後立即宣佈“。人們在此問題上表現出完全的沉默。過渡團隊成員指出在處理與國防部的問題上非常需要“技巧”。在組建團隊時,軍事小組被排除在優先議程之外,由盧拉周圍的一個更封閉的核心來處理。
17日(週四),前部長阿洛伊齊奧·梅卡丹特(Aloizio Mercadante)表示:“國防組成員,只要盧拉一回來,我們就應該會宣佈。” 梅卡丹特是技術組的協調員,也是將軍們認為比較合適的國防部長人選。
“對於國防部技術小組,我認為我們的組成成員非常出色。但具體我們只會和盧拉總統一起敲定。我認為這基本上就是問題所在。只是一個組成問題:成員安排合適,能夠取得我們對國防領域期望取得的成果。”
當選政府成員們從將軍們那裏聽說,軍方高層不喜歡政府派遣成員領導軍方小組的這種組成模式,也不看好來自最高法院(STF)的任命,因為高法目前是軍方的批評對象。
在過渡團隊中,對該小組應該如何組成、如何工作等問題存在分歧。這種僵局成為梅卡丹特(Aloizio Mercadante)、當選副總統阿爾克明(Geraldo Alckmin)、勞工黨主席格萊西·霍夫曼(Gleisi Hoffmann)以及兩位前國防部長雅克·瓦格納(Jaques Wagner)和塞爾索·阿莫林(Celso Amorim)之間交談的主題。
一派主張組建一個混合團體,由文職人員和退役軍官組成。另一派認為,應該只邀請在過去勞工黨政府中合作較好的退役軍官加入。也有人認為應該只有文職人員或只有軍人組成,還有人認為國防和戰略情報組可以一起工作。
例如,梅卡丹特表示,國防部小組中肯定會有軍事人員,因為他們是受過訓練的專業人員,他們也將能夠在其他領域進行必要合作。“軍人在其他領域任職是現任政府出現的現象。當然,你可以任命一名軍事工程師任職基礎設施領域,沒有問題。但在國防領域,在職能方面,他們應該是專業人士。”
軍隊的地位
作為一名退役上尉,博爾索納羅總統給予了軍人前所未有的政治地位,軍人在各大部委中佔據了大約6000個職位。盧拉已表示打算扭轉這種局面。此外,他還表示將任命 一名文職擔任國防部長。
當選總統曾受到勸告不要與陸軍、海軍和空軍產生不必要的分歧。因此人們認為盧拉在選擇三軍指揮官時將任命資格最老的現役將軍。
儘管三軍高層都認為自己嚴格按憲法行事,但上周三軍司令員對民眾在軍營前舉行的不接受盧拉當選、要求軍事干預的示威活動發表了一份聯合說明。示威活動中有不少軍人及家屬參與。
國防部長保羅·塞爾吉奧·諾蓋拉·德奧利維拉(Paulo Sérgio Nogueira de Oliveira)將軍也發表聲明,對電子投票箱的運作提出懷疑。然而,由軍事專家組成的技術小組進行的檢查並未能提出任何欺詐的證據。相反,檢查報告指出,投票箱的運作沒有出現異常,計票沒有出現偏差。
前陸軍司令員愛德華多·維拉斯·博阿斯(Eduardo Villas Bôas)將軍,在15日(週二)發佈的公開信中,除了對“政府”將會怎樣進行負面預測外,還指出,人民向軍隊求助的呼籲源於對選舉進程的“懷疑”以及“民主受到的攻擊”,他以讚揚的語氣提到民眾呼籲軍事干預的行為。
國防部現任秘書長塞爾吉奧·何塞·佩雷拉被指定負責與過渡團隊進行對話。這位秘書長是陸軍的一名退役將軍,也是博爾索納羅連任競選副總統候選人布拉加·內托(Braga Netto)將軍的親信。
過渡團隊也作出了一些表示不信任的舉動。由於擔心情報洩露問題,盧拉的團隊解雇了由奧古斯托·埃萊諾(Augusto Heleno)將軍領導的機構安全辦公室(GSI)為過渡政府總部巴西文化銀行中心(CCBB)提供的服務人員、網路及設備。
當選副總統阿爾克明指出,過渡團隊技術小組的劃分不一定完全與各大部委的任命一致,但非常相似。共有31個工作小組。國防、戰略情報和政府中心等小組尚未組成。新成立了青年和社會交流小組以及兒童和小微企業分組。
責任編輯 / 王子明
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