70%的巴西人生活在有災害風險的城市
2023/03/04
巴西政府將受監測名單擴大到2120座風險城市。
巴西百分之四十的城市被認為容易受到與極端降雨有關的氣候災害的影響，比如今年狂歡節襲擊聖保羅北部海岸的暴雨災害。在這2120座受監測的城市中集中了巴西70%的人口，其中許多城市位於海岸地區。
這些資料來自國家自然災害監測和警報中心（Cemaden），該中心於週四（2日）宣佈，將原來被認為有災害風險的1038座城市名單擴大到2120 座。中心每天都對這些城市進行監測，只要天氣預報顯示有異常降雨的風險，就會發出警報。
在這些城市中，包括了聖塞巴斯蒂昂（São Sebastião）、烏巴圖巴（Ubatuba）和該地區其它一些遭受山體滑坡的城市。正是基於這項監測工作，國家自然災害監測和警報中心向州民防部門發出警報，提醒注意發生大雨和災害的風險。65名在災害中身亡的大多數受害者都居住在維拉薩希（Vila Sahy），該地區就是被認為可能發生山體滑坡的高危地區。
科學、技術和創新部長盧西亞娜·桑托斯（Luciana Santos）在巴西利亞舉行的第十屆亞馬遜大區森林砍伐資料分析科技研討會上宣佈了監測城市名單擴大的消息。部長表示，“通過我們的努力，我們將監測範圍擴大了一倍，受益人口將達到巴西總人口的70%。”
擴大監測區域將分兩個階段進行：首先將已受監測的地區周邊的235座城市包括進去，然後再增加另外841座城市。但目前尚無法確定受監測城市完整名單的公佈時間。
國家自然災害監測和警報中心監測的大多數城市都靠近海岸，位於東南和東北地區。
中心的代理主任雷吉娜·阿爾瓦拉（Regina Alvalá）解釋說，這是因為，由於殖民進程，巴西的主要城市都集中在沿海地區。此外，這些地方也是地形特徵明顯的地區，比如米納吉拉斯州（Minas Gerais）的Serra do Mar山區和Serra da Mantiqueira山區。“因此，那些可能受到災害影響的地方正是城市人口集中的地方。”
國家自然災害監測和警報中心創建於2011年，當時大雨導致里約熱內盧山區900多人死亡。同年，它開始監測268座城市，2012年這個數字增加到821個，而今天，監測的城市將達到2120座。
監測工作是通過繪製風險區域圖，通過自動雨量計即時監測降雨量，確定可能導致山體滑坡或洪水和泥石流的降水臨界值。
實際上，每個地方和每種地形面對降雨的耐受程度不同。因此，一個地方可能比另一個地方降雨少得多，但卻引發了災難。
為了確保這個安全網發揮作用，必須及時將國家自然災害監測和警報中心和其它一些相關機構發出的警報送達可能出現災害地區的居民手中。當地的各級民防組織負責通知居民離開危險地區。
然而，根據去年發表的一篇文章，67%的城市民防部門面臨資金、人員或結構的缺乏。從對1,993座城市進行的調查問卷顯示，72%的城市表示沒有專項預算。
此外，當市政府領導層發生變化時，民防單位通常也遭受變化，因此，一個原本就不健全的網路更加脆弱。
擴大監測城市名單這一需求自2021年就已存在，因為當時在未受監測的地方就發生過因災死亡事件。其中包括巴伊亞州的Amargosa、Itaberaba、Jucuruçu、Macarani、Ruy Barbosa、Aurelino Leal、São Félix do Coribe、Ubaitaba、Belo Campo和Barra等城市，很多地方降下的暴雨引發洪水災難，造成14人死亡。
中心代理主任指出，“我們觀察到巴西一些地區極端事件出現的頻率增加，暴雨引起的災難頻發，並造成嚴重人員傷亡。”
上周，環境和氣候變化部長瑪麗娜·席爾瓦（Marina Silva）主張，受國家自然災害監測和警報中心監測的城市宣佈永久緊急狀態。目的是為了能夠制定持續的預防行動方案，並促進資金釋放。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
