
下周,參議院經濟事務委員會將對一項法案進行第二輪投票,該法案將對Netflix、Now、TikTok和Youtube等影音服務平臺進行監管,並要求這些流媒體平臺支付國家電影產業發展金(Condecine)。如果獲得參議院經濟事務委員會的表決批准,該草案將直接提交眾議院,無需經過參議院全體會議表決。該法案已在11月22日的第一輪投票中獲得通過,現在需要在參議院經濟事務委員會再次進行表決。
Condecine是對商業電影和視頻作品徵收的稅金,徵收的資金是巴西影音行業基金(FSA)的一部分,用於資助巴西的影音產業部門。第一輪通過的法案規定每年徵收Condecine,最高稅率為平臺在巴西市場獲得的總收入的3%,收入計算包括廣告收入,但不包括間接稅等。如果一半的流媒體內容都是與巴西相關的,則繳納的稅款將減半,目前在巴西的流媒體平臺尚未開始繳納該項稅款。據國家電影局(Ancine)稱,巴西影音行業基金是目前巴西影音行業最大的激勵機制組織。
在第一次針對該草案的表決投票後,由於此前愛德華多·戈麥斯的法案將Youtube和TikTok等影音視聽內容共用平臺列為Condecine稅款的繳納人,參議員伊紮爾西·盧卡斯提出了一項修正案,以更改必須支付該稅款的公司名單,刪除了法案中對這些公司的提及。
該法案並未規定對視頻創作者(網紅)直接收取稅費。11月20日,穀歌控股的YouTube表示,該政策對由使用者生成內容的平臺意義不大,讓託管使用者內容的平臺繳納稅費,是在變相的從影音創作者的口袋中奪取資金。
文化部參與了參議院正在審議的第2.331/2022號法案的討論。瑪格麗特·梅內塞斯部長成立了一個由文化部和國家電影局成員組成的工作組在6月至8月期間舉行了會議,正式確定了針對該法案的八項建議,其中包括,Condecine的稅收徵收率應符合國際標準。
在參議院審議該法案期間,受到了一些人的批評,他們認為所有網路視頻平臺公司不應以同等的徵稅比例支付Condecine稅費。換句話說,提供專業級別影音作品內容的Netflix流媒體影音平臺不應與提供主要由個人創造的普通小視頻的YouTube平臺繳納同等比例的稅款,即繳稅比例應取決於平臺之間內容性質的不同來進行。
除了繳納Condecine外,報告員還建議平臺必須在其影音目錄中永久且持續地提供最低數量的巴西本地內容,其中一半必須是在巴西當地獨立製作的內容。而且影音內容目錄應由國家電影局管理和監督,草案規定,平臺影音作品內容目錄內的2000部作品中至少要有100部屬于巴西的影音內容;3000部作品中則至少至少包含150部巴西影音內容等。另外,草案還規定了Condecine的徵稅收費標準,年收入超過9600萬黑奧的平臺公司將支付3%的稅費;對於收入在480萬黑奧至9600萬黑奧之間的公司,徵稅率為1.5%;營業收入低於480萬黑奧的平臺公司將被免除徵收該項稅款。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

