巴西聯邦政府於本週一（1月22日）發佈了“新巴西工業”計畫，旨在在2033年之前進行實施。此計畫的正式公告預計將在國家工業發展委員會（CNDI）于上午11時在總統府批准該計畫後進行。該委員會專門為制定新的產業政策而設立，由副總統傑拉爾多·阿爾克明主持，涵蓋了來自20個部門、巴西國家經濟社會發展銀行（BNDES）、巴西社會、生產部門和勞工的代表。新計畫的細節在2023年下半年由CNDI的成員參與制定。該政策將為國家可持續和創新發展提供3000億黑奧的融資額度。新政策的目標是通過使用信貸、補貼等手段，恢復政府在工業發展中的推動作用，促進國內企業和出口的發展。
這項計畫將在2033年之前實現巴西的“新工業化”目標，旨在“扭轉幾十年來巴西嚴重的去工業化進程”。該計畫被分為六個“任務”。檔指出：“通過新工業化計畫，我們尋求在新的當代基礎上恢復工業園區：可持續、數位化、包容、以技術創新為主導，並面向國際貿易領域。”
新政策的六項任務包括：可持續數位化的農業工業鏈，確保國內的食品、營養和能源安全；具有韌性的健康產業經濟體，減少公共衛生系統的脆弱性並提高對醫療服務的投資；可持續性的基礎設施、衛生、住房和交通，以促進生產一體化和城市福祉；工業的數位化轉型，以提高生產效率；生物經濟、脫碳和過渡以及能源安全，以確保未來世代的資源可以得到保障；對國家主權和國防至關重要的技術。
CNDI的決議確定了13個“金融和非金融工具”來支持新巴西工業化計畫，包括政府採購、貸款、補貼、公共投資、稅收抵免、外貿、技術轉讓、智慧財產權、基礎設施品質、股權參與、監管、技術採購等。
在這份83頁的計畫檔中，一些機制被多次提到，比如利用政府採購來鼓勵工業部門和在新經濟增長加速計畫（PAC）中要求的當地語系化規則。其中，許多舉措在盧拉和前總統迪爾瑪·羅塞夫執政時期曾經使用，但在蜜雪兒·特梅爾和博索納羅執政期間被減少或取消，比如對巴西石油公司（Petrobras）在公共招標中對國產產品採購的傾向度。
CNDI的決議也明確了2033年的雄心目標：可持續數位化的農業工業鏈：將農業工業部門在農業GDP中的份額提高到50%，並在家庭農場中實現70%的機械化，由本國製造的機械和設備至少占95%的市場份額，確保環境可持續性。具有韌性的健康產業經濟體：在國內生產藥品、疫苗、醫療設備、材料和其他醫療技術方面滿足70%的國內需求。以可持續基礎設施、衛生、住房促進城市生產一體化和福祉為使命：將從家到工作地點的出行時間減少20%。
實現行業數位化轉型以提高生產力的使命：對 90% 的巴西工業企業進行數位化轉型，確保新技術領域的國民生產份額增加兩倍。將生物燃料在行業中的份額增加 50% 來促進綠色工業的發展能源，並將工業生物多樣性的技術和可持續利用每年提高 1%。關係到國家主權和國防利益的任務技術：獲得50%國防關鍵技術生產的自主權。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
