民意下滑壓力大,盧拉總統加碼福利政策能否奏效?

巴西總統盧拉于近日提出了一系列政策措施,預計到2026年,這些措施會為巴西經濟帶來至少307億黑奧的收益。盧拉總統的目標是通過這些政策提升巴西低收入階層民眾的福祉,並扭轉近其在幾個月來急劇下滑的民意支持率。而相關專家表示,這一系列政策與巴西中央銀行通過提高基準利率來抑制經濟過熱的措施形成對立局面。

盧拉及其盟友,特別是巴西工党黨派成員,擔心在明年的選舉年期間巴西經濟出現進一步放緩趨勢。現盧拉總統已指示各部委提出能夠保持經濟增長的政策方案。這些政策包括“助學金計畫”(Pé-de-Meia)、“大眾藥房”(Farmácia Popular)將免費發放的藥品種類範圍擴大,以及對巴西工齡保障金(FGTS)部分帳戶餘額進行解凍並放開提取等提升巴西民眾福利待遇的措施。

當其他類似的提案落地時,用於刺激巴西經濟發展的金額可能會進一步增加,例如擴大私人工資貸款信用額度。巴西銀行業聯合會(Febraban)估計,此舉可能帶來1200億黑奧的經濟影響,但具體落地實施時間尚難以預測。這取決於一系列因素,如工資貸款管理平臺的運營情況、各銀行的信貸政策以及經濟環境等。

貨幣政策與央行關係

目前,巴西中央銀行的大多數高層人員由盧拉總統親自提名,包括現任巴西央行行長加布裡埃爾·加利波羅(Gabriel Galípolo)。截至2024年底,盧拉仍然是前央行行長羅伯托·坎波斯·內托(由前總統博索納羅提名)領導下的央行貨幣政策的主要反對者,尤其反對前內托宣導的持續加息政策。然而,現在盧拉表示,現任央行行長加利波羅不可能在過去實施的貨幣政策上實現“突然急轉彎”,並對新一屆央行領導層表示信任。

目前,巴西基準利率(Selic)為13.25%,可能在3月18日至19日的貨幣政策委員會(Copom)會議上升至14.25%。巴西央行預計將維持加息週期,以抑制當前高於最高上限容忍度的通脹水準。

盧拉試圖打造此屆新政府的標誌性政策

盧拉的前兩個總統任期以社會專案(特別是“家庭補助金”計畫Bolsa Família)而聞名。如今,他試圖在第三屆總統任期打造新的政府標誌性政策。

巴西政府目前的重點是助學金計畫(Pé-de-Meia)計畫,該計畫為可以完成學業的公立高中學生提供補助金激勵,受益者需擁有政府社會福利系統CadÚnico登記。在整個高中階段,符合條件的學生最多可獲得9200黑奧的補助金。

民意支持率下滑與政策應對

盧拉政府旨在推動直接有益於巴西經濟發展的福利政策,意在恢復其大幅下滑的民意支持率。近年來,對盧拉政府持反對意見的受訪者比率持續上升。1月29日發佈的PoderData民調顯示,40%的受訪者認為盧拉政府表現糟糕或非常糟糕。2月14日發佈的Datafolha民調資料也證實了這一趨勢。盧拉目前正在經歷其三屆總統任期內的最低民意支持率,因此由盧拉政府宣導的這一系列加大經濟發展刺激力度的政策被視為應對其民意支持率大幅下滑的最主要方式之一。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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