巴西參議院於12月17日通過了一項草案，決定將多個行業享受的聯邦稅收優惠削減10%，同時提高對網路博彩（bets）、金融科技公司（fintechs）以及企業向股東支付的資本利息（JCP，股本利息）的稅負。
該法案此前已於當天在眾議院獲批，現已提交總統盧拉簽署後生效。相關削減措施不涉及憲法規定的免稅領域，如宗教機構、政黨和圖書等，並設有若干例外情形。
在最終表決前的12月17日晚間，財政部長費爾南多·哈達德在接受媒體採訪時表示，財政部在制定該草案時提出了多種方案，目標是每年帶來約200億黑奧的財政增收，以彌補2026年預算缺口。然而，Warren Rena的測算顯示，考慮到法案文本中的放寬條款以及削減措施生效需遵守90天法定期限，2026年的淨財政收入（扣除需向各州和市政轉移的部分）約為97億黑奧。
稅收優惠削減將涉及多項稅種，包括PIS/Pasep、Cofins、企業所得稅（IRPJ）、社會淨利潤稅（CSLL）、進口稅、工業產品稅（IPI）以及社會保障繳費。具體實施方式將根據不同優惠政策的性質而定，可能包括加征附加稅率、擴大計稅基礎、限制稅收抵免等多種形式。
在立法審議過程中，議員們決定保留部分優惠政策，例如已設定逐步取消的行業工資稅減免政策、Prouni（大學助學計畫）相關稅收支出，以及資訊與通信技術和半導體產業政策相關的稅收激勵。
獲批文本還規定，如果稅收激勵總額超過國內生產總值（GDP）的2%，將禁止新增、擴大或延長任何稅收優惠。
在稅負上調方面，法案同時引入多項加稅措施：經營線上博彩的企業（bets）的營業收入稅率將從目前的12%提高至2026年的13%、2027年的14%，並在2028年達到15%，新增稅收的一半將用於社會保障，另一半用於衛生領域。企業向股東分配的資本利息（JCP）所適用的所得稅稅率也將從15%上調至17.5%。
此外，部分金融機構的社會淨利潤稅（CSLL）稅率將分階段上調。支付機構、場外交易市場管理機構及證券交易所等的CSLL稅率將從9%提高至2027年12月前的12%，並自2028年起升至15%；而信貸、融資和投資公司以及資本化公司，其CSLL稅率將從目前的15%提高至2027年底的17.5%，並在2028年進一步上調至20%。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
