
巴西總統盧拉于3月24日簽署了《反幫派法案》,該法案規定加重對參與犯罪組織或民兵組織行為的刑罰,並擴大對相關資產的查封與沒收範圍。該法案的最終版本已於2月底獲得巴西眾議院表決通過。
新法律將“犯罪幫派”定義為由三人或以上組成、通過暴力、嚴重威脅或脅迫手段控制地區、恐嚇民眾或公共權力機關的組織。對於攻擊公共服務、基礎設施或關鍵設備的行為,同樣適用該認定標準。
法律還規定,與此類犯罪相關的組織領導人將不再享有赦免、減刑、保釋或假釋等司法優惠,刑罰執行將更加嚴格。在部分情況下,罪犯需在封閉監禁制度下服滿高達85%的刑期。此外,幫派頭目將在最高安全級別監獄中服刑或接受預防性拘押。
該法還規定,即使尚未被最終定罪,但已被證實與犯罪組織有關聯的在押人員,將被剝奪選舉投票權。
盧拉表示:“一個非常嚴重的問題是,州長們經常抱怨,警方剛剛抓捕了嫌疑人,幾天後人就被釋放了。”他強調:“當警方掌握確鑿證據實施抓捕時,不能讓犯罪分子自行決定其刑罰和懲罰。”
他還指出,打擊犯罪的重點應從基層小型犯罪轉向幕後“犯罪大亨”。他說:“我們要抓的不是底層的小嘍囉,而是那些住在豪華公寓裡的犯罪頭目,這些人才是真正需要被懲處的物件。”
盧拉還強調,巴西具備打擊有組織犯罪的調查能力,並指出聯邦員警在打擊毒品、武器走私及洗錢方面具有豐富經驗。在談及國際合作時,盧拉提到曾與特朗普進行溝通,尋求在打擊跨國犯罪及境外資產方面建立合作。
資產查封機制
《反幫派法》建立了更為廣泛的資產查封機制,允許對犯罪組織相關的財產、權利及資金採取措施,包括數字資產和公司股權。同時,法律允許在特定情況下,即便沒有刑事定罪,也可通過獨立民事程式沒收資產。此外,法律還設立了“國家犯罪組織資料庫”,整合各州資料系統,以加強全國範圍內的資訊共用和執法協同。
囚犯福利限制
法律還對“監禁補助”(auxílio-reclusão)作出限制:如果被拘押人員被認定為犯罪組織、准軍事組織或私人武裝成員,其家屬將無權領取該補助。目前,該補助金額為最低工資標準(1621黑奧),主要面向低收入被監禁人員的家屬。盧拉認為,這一措施有助於對潛在犯罪行為形成威懾。
被否決條款
總統對法案中的兩項條款行使否決權:
- 一項允許在缺乏明確組織關係證據情況下適用該法的條款被認定為違憲並被否決;
- 一項涉及將從犯罪團夥處沒收的資產分配給各州和巴西利亞聯邦行政區的條款被否決,以避免巴西聯邦財政收入減少。
巴西政府表示,此舉也有助於避免對社會運動組織的過度刑事化。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

