據巴西媒體報導，巴西政府對價值低於 50 美元的國際電商平臺郵購小商品訂單徵稅（該項稅收已於今年隨著“襯衫稅”的取消而終止）將於 2027 年通過商品和服務貢獻稅 (CBS) 重新生效。CBS 是聯邦消費稅改革的一部分。
據指出，CBS 將取代舊的進口稅，後者對低價值國際訂單徵收 20% 的稅率。然而，具體的稅率尚未確定。
CBS 的稅額由巴西聯邦稅務局與聯邦審計法院 (TCU) 合作計算，並將於今年 12 月由參議院決議確定。
CBS 將對國產商品和進口商品採用相同的邏輯和稅率。該稅項不受 50 美元限額的限制，而進口稅則有此限制。該項稅收於2026年開始徵收（測試階段，採用單獨的稅收方式），並將於2027年以全額稅率生效。
預計稅率為9.43%
2024年，政府預計消費稅（CBS）稅率為8.8%。然而，在接下來的幾個月裡，一些商品和服務（例如肉類和藥品）被納入全額徵稅範圍，導致稅率上升。
經濟部門並未做出新的預測，但諮詢公司Roit的計算表明，2027年的稅率將達到9.43%。
消費稅的徵收目標是維持當前的消費稅負水準，以避免聯邦政府收入減少。
除了消費稅之外，巴西政府還將依靠選擇性稅收（即所謂的“罪惡稅”）的收入來維持當前的稅負水準。
各類商品（包括酒精、軟飲料、香煙和污染車輛等）的選擇性稅率仍將由國會決定。
如果政府降低罪惡稅的稅率，則必須提高消費稅的稅率，以維持目前整體消費稅負水準。
除消費稅外，巴西各州還將繼續對國際訂單徵稅，與目前的情況相同。各州對低於50美元的進口商品徵收的進口商品稅稅率在17%至20%之間。
從2029年到2032年，各州將逐步過渡到州級消費稅（ICMS，商品和服務流通稅）和市級消費稅（ISS，服務稅），最終過渡到州級消費稅（IBS）——未來各州和市級政府將徵收的消費稅。
過渡期結束後，現行的州級和市級消費稅將被IBS取代。IBS的稅率加上聯邦政府的商品和服務貢獻稅（CBS），預計高達26.5%，位居世界最高稅率之列。該稅將對進口商品徵收。
零售發展協會（IDV）彙集了包括Americanas、Dafiti、Centauro、Casas Bahia、Lojas Renner和Magazine Luiza等在內的眾多巴西零售商。該協會認為，政府從2027年開始徵收CBS，糾正了低價值進口商品免稅的“不公平局面”。
IDV協會在一份聲明中補充道：“一般來說，所有涉及商品和服務的商業交易都應徵稅，因此，涉及低價值進口和跨境貿易的商業交易也應徵稅，這既要尊重法律，更要尊重本地商業。本地商業已經因現有的稅收扭曲而遭受重創，無論是進口稅還是像CBS那樣對增值徵稅。”
巴西財政部拒絕置評
記者就2027年開始對低價值國際採購徵收CBS稅一事向財政部提出質詢，並詢問政府是否認為對國內產品和進口產品徵收相同稅率能夠實現稅收公平。財政部未對此作出回應。
經濟領域僅確認，相關工作正與聯邦審計法院（TCU）“以對話方式”進行，並依據歐盟第132/23號法令及第214/25號法律規定的前提，即確定未來的稅率（將於2026年底前確定）。
襯衫稅
今年5月，在競選期間，政府決定取消襯衫稅。這一變更由總統盧拉（勞工党）簽署的臨時措施正式生效，並由財政部頒佈法令予以規範。
“襯衫稅”：內部民調顯示70%的反對率，這成為盧拉臨時取消該稅的決定性因素
襯衫稅於2024年8月經國會批准後開始徵收。此後，政府開始對價值不超過50美元的國際採購商品徵收20%的進口稅，此前參與“Remessa Conforme”計畫的企業可享受免稅。
據悉，這項稅收是政府和國會應部分國內產業的要求而推出的，起因是疫情期間線上購物激增，以及線上平臺上國產商品和進口商品稅負差異顯著。
當時，儘管總統盧拉稱該決定“不合理”，但他還是批准了立法機構通過的法案。巴西產業界則為這項措施辯護。
不過，這項“襯衫稅”引發了爭議，部分巴西消費者對此表示不滿，主要原因是它提高了低價熱門商品的價格，降低了國際平臺的吸引力。批評人士認為，出國旅遊的遊客可以免繳這項稅款。
生產部門力挺“襯衫稅”
巴西副總統兼時任發展部長傑拉爾多·阿爾克明曾力挺“襯衫稅”的保留，以保護本國低價值產品產業。
在一份宣言中，生產部門、商界和零售商的代表也支持繼續徵收該稅。他們表示，這項措施不僅創造了就業機會，也惠及了消費者。
宣言指出：“消費者也受益于國際電商平臺與國內生產部門之間稅收差距的縮小。例如，在紡織、服裝和鞋類行業，通貨膨脹率是自1994年7月黑奧計畫啟動以來，在IPCA（工業生產和消費稅）類別中最低的。”
助力公共財政
“襯衫稅”也為巴西國庫帶來了資金，幫助經濟團隊實現公共財政目標。
例如，到2025年，聯邦稅務局通過這項稅收徵收了50億黑奧，創下歷史新高。
今年前四個月，該數值增長至 17.8 億黑奧，超過了去年同期的數值。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
