
巴西眾議院議長雨果·莫塔(Hugo Motta)於2026年6月22日表示,正與聯邦政府協調提高巴西個人微型企業(MEI)的年營業額收入上限。目前,個人微型企業制度規定的年營業收入上限為8.1萬黑奧。聯邦政府提出的方案是,到2028年將這一上限提高至13萬黑奧。
莫塔是在與聯邦規劃部部長Bruno Moretti和總統府機構關係部長José Guimarães會晤後,通過社交平臺X上發佈上述消息的。據莫塔透露,聯邦政府預計將在6月24日前向國會提交相關提案,隨後將交由眾議院特別委員會審議。
國會正在討論的方案
目前國會已經在審議一項相關法案——2021年第108號補充法案(PLP 108/2021)。該法案已獲得參議院批准,目前正在眾議院審議,其主要內容包括:
- 將個人微型企業年營業收入上限由8.1萬黑奧提高至13萬黑奧;
- 允許個人微型企業雇傭最多2名員工;
按照現行規定,個人微型企業只能雇傭1名員工。
今年4月,眾議院已成立專門委員會負責審議該專案。莫塔任命來自聖卡塔琳娜州的眾議員Jorge Goetten擔任報告人,並指定來自南里奧格蘭德州的眾議員Any Ortiz擔任委員會主席。
與“取消6X1工作制”改革相關
該議題近期受到廣泛關注,部分原因在於眾議院此前已通過結束“6天工作、1天休息”(6×1)工作制度的相關法案,目前正等待參議院審議。
聯邦政府認為:提高個人微型企業營業額上限和允許這類企業雇傭第二名員工,可以作為未來巴西縮短工時改革後,對小微企業的一種補償措施。
按照政府的設想,這些調整將使個體經營者能夠擴大業務規模,而無需立即轉為“微型企業”(Microempresa)身份,從而避免承擔更高的稅負。
支持者還指出,個人微型企業收入上限自2018年以來一直未作調整,而這期間巴西經歷了較高通脹,因此現行標準已明顯滯後于現實經濟環境。
財政影響引發爭議
不過,提高MEI收入上限也意味著政府稅收收入減少。
由於MEI享受簡化稅制和較低稅負待遇,上限提高後:
- 更多經營者將繼續留在MEI體系內;
- 政府稅收將減少;
- 其他納稅人的財政負擔可能相應增加;
此外,個人微型企業繳納的員工社會保障金(INSS)金額較低,因此制度擴容也可能進一步加大巴西社保體系的財政壓力。
巴西創業與中小微企業部部長Paulo Pereira此前于6月8日表示,總統盧拉已要求該部門制定相關方案,但政府經濟團隊內部對此仍存在一定阻力。根據聯邦政府測算:僅將個人微型企業的年營業收入上限提高至13萬黑奧,每年財政影響約20億黑奧;如果同時提高整個適用Simples Nacional(巴西簡易稅制)的小微企業的各檔收入上限,財政影響可能高達每年500億黑奧。
個人微型企業制度誕生于盧拉第二任總統任期內,旨在幫助巴西的個體經營者實現正規化經營、獲得社會保障權益並降低創業門檻。截至目前,巴西全國已擁有約1800萬個正式登記註冊的個人微型企業,使其成為巴西最重要的小微企業和個人創業支援制度之一。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

