荷莫茲海峽協議「不保證」重啟 伊朗向華府亮牌

從阿曼飛地穆桑達姆半島眺望荷莫茲海峽船隻。照片攝於8月3日。

(19:20更新–學者看法)美國與伊朗2月28日在中東爆發大規模衝突,伊朗箝制波斯灣荷莫茲海峽通航,這條戰略要道陷入實質封鎖,美方以海上封鎖伊朗回應,美伊各提海峽南北兩線航路,僵持不下。伊朗找上海峽對岸的阿曼展開航線談判,半島電視台今(6日)以伊朗外交圈消息人士說法報導,談判順利,協議可望今天宣布。伊朗外交部透過國營媒體放話,這項協議不足以讓海峽即刻重啟,前提是要拿到華府的多項保證。學者認為,即使伊朗與阿曼達成協議,仍未解決一些難解的問題。

伊朗外交部發言人貝卡伊先前證實,德黑蘭已與阿曼就荷莫茲海峽的商業航線達成共識,協議「進入最後階段」。半島電視台駐德黑蘭記者阿薩迪(Tohid Asadi)在台灣時間今天傍晚報導,綜合伊朗外交部長、外交部發言人說法與其他外交圈人士消息,伊朗與阿曼針對荷莫茲海峽航道與控制權的談判進展順利,雙方即將宣布達成協議。

伊朗收費問題懸而未決?

荷莫茲海峽夾在伊朗與阿曼兩國領海之間,最窄處不到35公里寬。(示意圖)

高階外交人士昨向半島透露談判進度時稱,雙方仍有一、兩個問題待解,但問題並不複雜。阿薩迪(Tohid Asadi)認為,這場談判關鍵在航線,昨天伊朗外交部給出的消息顯示,阿曼與伊朗已達成一致意見,並敲定新航道地理座標。不過,外界關注焦點還包括其他爭議,包括伊朗最初提出的收費議題,包括服務費、海事費用等等,德黑蘭聲稱這些費用與伊朗要負責掃雷的行動有關。現在各界就等伊朗官方發訊。

美國有線電視新聞網(CNN)今引述伊朗通訊社(IRNA)報導,伊朗外交部次長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)說,伊朗與阿曼兩國就荷莫茲海峽船隻航行事宜達成協議,並不代表海峽會重新開放,要讓船舶在這座海峽自由航行,伊朗需要美國給出多項保證,也就是華府必須撤回先前違反承諾的諸多舉動。德黑蘭對美方的要求包括:

伊朗副外長:美方須先撤回違約之舉

一、結束對伊朗港口海上封鎖。二、解決停火協議破裂後再次制裁伊朗的問題,尤其石油領域,並與德黑蘭就凍結資產恢復談判。三、解決華府未能依照6月美伊簽署諒解備忘錄(MOU)確保黎巴嫩局勢穩定條款的問題。

CNN記者問加里巴巴迪,伊朗是否落實美伊MOU第五條(伊朗盡力確保60天內商船航運安全)?加里巴巴迪回答「沒有」:「第五條僅是確立指導原則,而非最終實務方案。伊朗與阿曼達成的新MOU是一套全新模式,反映現今安全環境,而非延續過去60年的安排。」加里巴巴迪還說,這代表海峽航線將有改變,大部分商船航行將途經伊朗領海,其餘途經阿曼領海。他強調,這項新的安排展現伊朗對於海峽行使「有效主權」的新戰略,且伊朗無意在和平時期經常關閉海峽。

學者料「巧妙措辭」帶過收費議題

倫敦國王學院國際安全講師平佛(Rob Geist Pinfold)今向半島電視台表示,伊朗與阿曼可望達成的協議,會比今年6月17日美伊簽署的MOU更詳細一些:「新的協議會有兩條航道,一條沿著阿曼海岸與阿拉伯聯合大公國,另一條沿著伊朗海岸。」平佛指出,新航道算是「突破」,有一些問題仍未解決,其中之一是收費:「伊朗想收5%,阿曼建議收3%,美國希望半毛錢不收。我們可能會看到巧妙模糊的措辭,但看起來足以讓伊朗有費可收而同意協議。」

平佛還說,阿曼與伊朗達成的協議「不太可能會是永久解決方案」:「就算沿著阿曼海岸、伊朗海岸的兩條航線都開通,雙方並未討論海峽中央水域。」平佛認為,荷莫茲海峽航運流量「不太可能」恢復到戰前水準,因為航行空間太小,「海峽中央區域可能有水雷」。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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