
台灣學者李其澤罕見提出具體的「一國兩制」統一方案,主張兩岸和平統一後,台灣可保留直選、反對黨及獨立司法等制度,獲北京公開肯定。雖然中國大陸官媒《環球時報》將其形容為「有條件的壓力測試」,不過也讚揚這場討論把統一議題從抽象口號推向具體制度安排,雖然兩岸尚未形成共識,仍可視為「邁出第一步」。
據香港《南華早報》報導,國台辦發言人陳斌華9日表示,北京樂見愈來愈多台灣民眾正視統一,開始了解及討論「一國兩制」台灣方案的具體內容,並透過不同方式建言獻策。
陳斌華所指的是國立彰化師範大學副教授李其澤。李其澤今年8月下旬在中國大陸一個長期關注兩岸議題的微信公眾號連續發表3篇文章,嘗試具體勾勒兩岸統一後的制度安排,隨後獲復旦大學教授沈逸回應,引發兩岸媒體、學者及網友討論。
李其澤援引北京過去的聲明指出,和平統一後,台灣應保留行政首長及立法機關的直接選舉,並「完整保留」反對黨。在統一初期,中國大陸不應於台灣永久駐軍;台灣則須承諾不加入外國軍事同盟、不接受外國軍事指揮,也不部署足以威脅中國大陸的長程武器。
方案還主張,台灣應保有獨立司法制度、終審權及原有貨幣制度。外交事務則交由北京中央政府統一處理,但台灣仍可保留不涉及主權的國際參與形式,包括參與世界貿易組織(WTO)及奧林匹克運動會。
中國大陸官媒《環球時報》發表評論指出,這波討論的重要性不在於兩岸哪一方在辯論中勝出,也不代表已形成成熟且毫無爭議的方案,而是雙方首次嘗試將統一議題從口號、情緒及抽象立場,推向制度、權力、責任及現實界線。
評論稱,過去相關討論多集中於「是否統一」,如今則開始觸及「統一後怎麼辦」,包括中央與地方如何劃分權力、台灣民眾權益如何保障、司法終審權如何安排,以及軍隊、國防與國際活動空間應如何處理。
《環球時報》形容,李其澤的提案猶如一場「有條件的壓力測試」,由台灣列出希望保留的制度與權利,再觀察中國大陸願意接受多少限制,以檢驗北京承諾的可信度。不過,評論強調,承諾必須是雙向的,中國大陸同樣會追問台灣是否真正接受統一,並願意承擔反對分裂、拒絕外國軍事介入及維護國家安全等義務。
李其澤最初主張「中央明列的權力歸中央,未列明者歸台灣」,遭中國大陸讀者質疑後,進一步承認中國屬於單一制國家,台灣的高度自治權須來自國家憲法及全國人民代表大會授權,而非與中央政府平行的固有權力。
不過,李其澤也直指北京能否履行承諾,是「一國兩制最深層的結構性問題」。他認為,如果「兩制」只是一項可隨時調整的政策,就不可能取得台灣社會的長期信任,香港過去的經驗已凸顯相關疑慮。
《環球時報》最後表示,這波討論仍相當粗略,許多制度設計也存在重大爭議,但已讓「一國兩制」從抽象口號轉向具體制度問題。官媒認為,這並不代表兩岸已形成共識,而是過去長期難以跨出的那一步,如今終於有人嘗試邁出。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

