據共同社報導，日本政府9月15日召開臨時內閣會議，敲定食品飲料的消費稅率從8％下調至1％的稅制修改大綱。作為應對物價持續上漲的措施，大綱明確規定自2027年4月起實施為期2年的減稅措施。
在內閣會議前，自民黨已在總務會上就大綱草案進行了討論。這是自1989年導入消費稅之後首次減稅，相關制度的細節正式敲定，包括收銀系統修改在內的準備工作將全面展開。
日本政府將根據該大綱制定相關法案，並提交給10月召集的臨時國會。對於2年內高達約10兆日圓（約新台幣2.075兆元）的財源，大綱寫明「不依賴特例公債（赤字國債）」，但敲定具體內容則被推遲到年底。在跨黨派的「社會保障國民會議」上，在野黨對減稅表示了擔憂，因此該法案能在國會獲得多大程度的支持或成為焦點。
自民黨與日本維新會制定的大綱草案中明確寫道，將支援因減稅而預計收入減少的中小農戶和餐飲行業。地方政府的收入減少部分則將由中央政府通過特別財政轉移來全額填補。此外，大綱還明確了對規定零售店標示含稅價格的「總額標示」給予寬限的措施，同時明確對在2027年4月以後交付商品的服務合同所適用的規則。
除減稅外，政府還計畫於2027年度導入與收入掛鉤的新補貼制度，從而支援中低收入勞動者。
8月14日，共同社報導說，日本首相高市早苗不顧黨內憂慮聲音，敲定下調食品飲料消費稅稅率的方針，分歧也隨之浮現。8月5日的自民黨臨時總務會上，雖然減稅基本方針得到「全會一致」通過，但25名成員中有9人缺席。自民黨副總裁麻生太郎說，在自民黨內討論中，公開出現「是否有替代財源」「無法保證2年後能恢復」等批評聲音。
高市的招牌政策為「負責任的積極財政」。7月21日，日本政府在內閣會議上，敲定高市政府的首份經濟財政運營指針「骨太方針」，把2027年度定位為「負責任的積極財政元年」，改變以往單年度主義的預算編製模式，力爭到2040年度，透過累計逾370兆日圓（約新台幣76.79兆元）的官民投資，實現高增長。
這是高市政府首次制定的經濟和財政政策基本方針。共同社說，在高市內閣首份「骨太方針」中， 「財政健全化」的表述消失，核心目標是穩定降低債務餘額與國內生產毛額（GDP）之比。但金融市場上，對無節制擴大財政支出的擔憂依然存在，確保政策信賴度成為課題。
迄今，日本政府一直把基礎財政收支（PB）作為財政健全化的指標，並給予重視。PB反映了用於社會保障等的政策性經費，在多大程度上能由稅收等基本收入覆蓋。另一方面，由於名目GDP在通膨格局下會增加，債務餘額與GDP之比容易下降。
高市政府就「骨太方針」解釋稱，將對PB實施跨年度管理，允許暫時性惡化。《日本經濟新聞》說，對於國家和地方的PB，此次「骨太方針」提出「不機械地追求單一年度的盈餘」，將把財源靈活地投向保增長投資和安全保障等必要的政策。
另一方面，此次「骨太方針」將債務餘額占GDP的比重穩定降低，作為財政目標的核心。這是一種透過經濟增長擴大GDP、最終減少債務的思路。
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
