美媒《Politico》報導，長期被視為對中鷹派的簡以榮（Ivan Kanapathy），目前擔任美國國家安全會議亞洲事務高級主任；而此時川普政府正對北京採取格外和緩的態度。報導引述多位消息人士指出，簡以榮雖仍負責向川普簡報台灣的重要性，但熟悉他的人士認為，簡以榮似乎正被邊緣化，其政策主張並未真正影響川普決策。
對白宮內部的對中鷹派而言，這是一段艱難的時期。簡以榮可能比多數人更清楚這一點。簡以榮多年來在華府的職業生涯中，一直警告中國大陸不斷擴大的軍事部署，並主張美國應優先保衛台灣。但報導指出，如今川普第二任期已過半，這種觀點正逐漸失勢。
川普在第二任期期間，顛覆了美國數十年來支持台灣的政策，延後總額140億美元的對台軍售案，也讓外界質疑，如果大陸犯台，美國是否會出手協防。
白宮否認簡以榮遭邊緣化
一名與簡以榮有多年工作往來的人士表示，「川普正推行的台灣政策，不是簡以榮會採取的政策。他可能是政府內除了國務卿盧比歐之外，最具影響力的台灣議題聲音，但他的意見就是沒有被傳達出去。」
白宮發言人凱利（Anna Kelly）否認外界將簡以榮，描述為被排除在外或缺乏影響力的說法。凱利表示，「簡以榮負責確保跨部會體系，正推動總統經選舉授權而要執行的外交政策。他是川普總統國家安全團隊的重要成員。」白宮告訴《Politico》，簡以榮拒絕接受採訪。
Politico指出，本週的川習二會，大陸主張對台灣擁有主權的議題勢必會被提出。如果川普不主動提出，預計大陸國家主席習近平也會提。川普將如何回應，不僅對台灣重要，對其他區域強權也同樣重要，而這些國家正密切觀察，看看自己是否仍能依靠美國保衛區域、對抗北京日益強勢的軍事存在。
如果川普不聽取政府內部那些能協助他，處理這項緊張局勢的人士的意見，他可能進一步激怒已開始重新考慮，與美國長期安全夥伴關係的亞洲盟友，包括這些國家願意在多大程度上取代美國角色，成為抗衡北京在區域內日益強勢軍事存在的力量。
曾任美國駐台外交機構政軍事務官員的石可為（David Sacks）表示，「美國一直要求盟友更明確地說明，在台海發生突發狀況時，他們將扮演什麼角色。混亂且不一致的訊息，會讓盟友更加不願意挺身而出、扮演更大的角色。」
在國安會任職期間，簡以榮通常被認為應參與協助川普，在台灣議題上的訊息傳達中取得適當平衡。目前尚不清楚簡以榮是否、或多大程度上，正推動相關政策，但川普的政策與簡以榮過去公開表達的觀點存在明顯差異。
亞洲盟友憂心美國防衛承諾動搖
另一名與簡以榮認識多年的知情人士表示，簡以榮「可能有一點斯德哥爾摩症候群，因為他現在似乎對一些，我原本認為他從根本上會反對的事情，感到更加自在。」這名人士指出，對台軍售延後，以及政府反對台灣總統在美國公開露面的做法，就是最明顯的例子。
一名熟悉簡以榮的人士認為，他的觀點並沒有改變，只是遭到邊緣化。該人士表示，「他會向川普簡報台灣的重要性，但他對川普決定在台灣問題上做什麼或說什麼，完全沒有影響力。他可能覺得自己的意見沒有受到川普採納，所以這一定令他感到士氣低落。」
另一名與簡以榮保持聯繫的人士表示，他並沒有接受川普政府的台灣政策。該人士說，「根據我與簡以榮的談話，以及他離開政府後所寫的文章，這些都不是任何人預期他會支持的政策。」
白宮在聲明中表示，簡以榮及其他國安會官員的職責是「提供選項供總統考量」，但川普「是最終決策者，而外交政策機制的責任，就是執行他所期望的政策」。白宮並補充，「與拜登政府及其他政府不同，川普政府採取的是由上而下，而非由下而上的方式。」
報導提及，從某種意義上來說，簡以榮所處的情況，是任何總統顧問都必須面對的。曾在川普第一任政府與簡以榮共事的葛瑞（Alexander Gray）表示，「國安會高級主任是一份重要工作，但你是一名幕僚——你能做的，就是提供自己最好的專業建議，以及最好的專業判斷。我不知道簡以榮主張的是什麼，但我確信他會提供毫不保留的意見，而總統最終如何處理這些意見，是總統自己的決定；這就是我們宣誓就任這些職位時所接受的條件。」
薛瑞福：中國／台灣事務負責人就是川普
但如今正值美中接觸格外敏感的時刻，曾任政府官員、且對與北京進行外交談判具有深厚專業知識的人士表示，他們所看到的簡以榮缺乏參與。一名與政府內部人士有聯繫的前高級政府官員，在談到簡以榮時表示，「川普身邊的圈子確實變得更緊密，他們非常擔心洩密，也決心掌控訊息，因此真的不太願意讓受聘的幕僚坐到晚宴桌旁。」
白宮在聲明中說，「這是不實的。川普總統會考量所有意見。」政府也指出，簡以榮曾參加川普5月在北京與習近平的上一次會面，並表示簡以榮是本週末，在紐約與中國官員進行談判時的白宮代表。
曾在川普第一任政府擔任亞太副助理國務卿的薛瑞福（Randall Shriver）指出，「美國政府的中國／台灣事務負責人就是川普。是否推進軍售的決定，完全由總統決定。」
報導稱，如果習與川普本週會面時，要求美國在台灣問題上做出更多讓步，這種脫節可能對習近平有利。石可為表示，「我完全預期習近平會提出台灣問題，並要求進一步延後軍售，同時要求美國發表聲明，表示美國反對台灣獨立，或支持台灣與中國『統一』。」
不過，報導提到，在簡以榮任職國安會期間，川普政府也採取了一些支持台灣的行動。一名熟悉簡以榮台灣工作的人士認為，台北取得的一些成果，很可能源自簡以榮的影響力。
該人士說，「如果你看看目前在實際運作層面發生的事情——太平洋司令部更加重視台灣、台灣境內所有那些特種部隊『美語教師』、密西根州更加公開的國民兵訓練——這些事情不是自然發生的，而是因為簡以榮正在推動。」
簡以榮也有可能正在影響那些，在公開視野之外執行的美中政策。格雷表示，「美國對台政策有很多部分的機密程度非常高，我們根本不知道那些領域實際上正在執行什麼。伊凡可能覺得自己在目前的職位上正完成許多有益的事情，而如果辭職，要嘛不會帶來任何好處，要嘛反而會適得其反。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】
