
在美中舉辦備受矚目的「川習二會」期間,《華爾街日報》25日獨家引述美國官員表示,在外界懷疑北京方面是否遵守一項已有30年歷史的核試驗禁令之際,川普政府一直在就大陸迅速擴張的核武庫,與陸方悄然進行會談。
報導指出,相關討論在日內瓦、紐約和摩洛哥卡薩布蘭卡的多邊會議空檔進行。美國在這些會議上,一直敦促大陸對有關其秘密進行極低當量核試驗的指控作出回應。預計下個月還將舉行進一步會談。
CTBT尚未正式生效
核問題對話,已成為美中穩定兩國關係努力的一部分。然而,北京不斷擴充的核武庫,已給美國的政策蒙上陰影。美中官員的討論集中在降低核風險的措施上,其目的並非談判達成一項正式的軍控協定,北京方面過去曾斷然拒絕過此類嘗試。
美國國務院助理國務卿葉奧(Christopher Yeaw) 8月曾說:「俄中已初步表現出參與戰略穩定與軍控討論的開放態度,但我們距離討論核心限制或設定上限,還有很長的路要走。」
外交討論的一個主要議題是,美國關於大陸違反1996年《全面禁止核試驗條約》(CTBT)的指控。由於尚未得到足夠多國家的批准,該條約尚未在法律上生效。因此,條約中有關進行突擊核查的條款也沒有生效。但陸、俄、美均表示,他們正遵守其條款。該條約允許簽署國採取措施,確保核武安全性和可靠性,包括進行涉及易裂變材料的實驗,只要這些實驗不產生核爆炸當量。
美控羅布泊低當量核試 催生新型核查機制
但川普政府指控大陸更進了一步,秘密進行了極低當量的核試驗,包括2020年6月在大陸西北部羅布泊試驗場進行的一次試驗。大陸官員強烈否認這一指控,使雙方處於針鋒相對的狀態。
2025年10月,川普表示,如果中俄不停止疑似的低當量試驗,他將下令美國在與這2個國家「同等基礎」上恢復核試驗。在川普發出警告前,3名資深共和黨議員曾向川普遞交了一封關於中俄兩國一直進行「超臨界試驗」(有時用來指代低級別核試驗)指控的機密信函。
隨著這場爭端加劇,川普政府已開始強調實施新核查措施的可能性。葉奧說:「或許存在一些外交和技術選項,能夠加強各方對彼此在核爆試驗行為方面的信心,包括提高探測超低當量核試驗的能力。」
葉奧並未具體說明可以如何改進監測。但獨立專家表示,可在試驗場內或附近放置地震監測儀器。另一種曾在拜登政府時期被提出過的可能性,是在試驗場安裝輻射探測設備。
華府促提升透明度 北京拒落入「軍控陷阱」
如果各方就新的核查措施達成一致,美、俄、英、法、中,都有可能採用這些措施。這些核大國簽署了CTBT,且均為聯合國安理會常任理事國。這種安排將避免採取單獨針對北京方面的 政治敏感舉動,同時為華盛頓方面提供一條加強監測中俄核活動的途徑。
不過,美中的另一個爭論焦點是,華府一直堅持要求北京,對其彈道飛彈試驗提供更多的提前通知。今年7月,美國抱怨稱大陸在從潛艦試射一枚彈道飛彈前,只提前了2小時發出通知。次月,美國和另40國敦促所有國家在試射彈道飛彈前,至少提前24小時發出通知,以最大程度地降低誤判風險。
但大陸並未表現出作出這一承諾的意願。美國還在敦促大陸提高其核力量水平的透明度。根據五角大廈去年向國會提交的一份關於大陸軍力的年度報告,大陸目前擁有600多枚核武器,但按照目前發展軌跡,到2030年預計將擁有超過1000枚。
北京方面多次拒絕要求其參與限制核武庫規模談判的呼籲,並指出其核武器數量遠少於美國。根據現已到期的《新削減戰略武器條約》,美俄的遠程核武器曾分別被限制在最多1550枚彈頭,且2國還擁有數千枚射程較短的核武器。
華府智庫「布魯金斯研究所」學者、前國家安全會議(NSC)中國事務主任秦江南說:「中國對與美國進行任何有實質意義的軍控討論,都有著極其強烈的抵觸情緒,這一點怎麼強調都不為過。他們確實把這視為一個陷阱,在他們看來,這也是美國遏制和打壓中國的一種方式。」
美上次核試驗停在1992年
核試驗問題已在華府,引發一場關於如何應對的辯論。美國上一次核試驗是在1992年進行的,那是一次代號為Divider的地下核爆。負責監管美國核武器儲備維護工作的美國能源部官員,自那以後一直主張,計算機模擬和小型核實驗,足以確保美國核武庫的可靠性。
但軍控倡導人士表示,即便大陸過去曾違反該協議,現在也是收緊核查機制、維護該核試驗禁令的時候了。軍備控制協會執行主任博爾(Daryl Kimball)說:「美國和其他國家不應為全球核試驗新時代打開大門,而應共同致力於採取新的技術措施,以確保沒有任何國家秘密進行低當量核爆炸。}
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

