加拿大亞伯達省下周表決是否獨立公投 卡尼親籲留下

加拿大總理卡尼,親赴亞伯達省拉票,希望民眾能支持留在聯邦。

加拿大亞伯達省(Alberta)將於 10 月 19 日舉行公投,詢問民眾「是否支持啟動正式獨立公投的法律程序」,也就是獨立公投前的意願公投。對此,加拿大總理卡尼(Mark Carney)嚴正看待,親赴亞伯達省呼籲選民投下「留在加拿大」,他承諾會重視亞伯達省的意見,同時警告分離可能帶來難以預料的經濟後果,像英國脫歐那樣。

英國廣播公司(BBC)報導,15日,卡尼在亞伯達省最大城卡加利(Calgary),向超過7000名群眾發表演說,並走訪當地企業、與支持加拿大統一的志工爭取。他在一場支持加拿大統一的集會上表示,這場公投在「最糟糕的時機」舉行,並呼籲選民反對分裂。他指出,雖然民調顯示多數人支持留在加拿大,但是不可以掉以輕心,必須踴躍投票,才不會造成「少數民意贏得公投」的現象。

其實公投已經提前開跑,有超過45萬名亞伯達省居民,選擇透過郵寄方式提前投票。

亞伯達省有「不公平感」,成為分離運動主因

亞伯達省是能源大省,卻在財政上分不到最好的份額,引發不滿。(圖/AI)

亞伯達省是加拿大重要的石油與天然氣產區。支持分離的人士認為,這個資源豐富的省份為加拿大經濟貢獻大量財富,卻長期受到渥太華聯邦政府忽視。

分離派尤其不滿過去10年自由黨政府的能源與環境政策,認為聯邦政府過度重視減碳與環境保護,限制亞伯達石油、天然氣產業的發展空間。如果能夠脫離加拿大,亞伯達便可自行制定能源政策,並保留更多由本地資源創造的財富。

反對分離的人士則警告,亞伯達若走向獨立,將面臨龐大的財政、法律與經濟不確定性。新國家必須處理政府債務、貨幣與金融安排、貿易關係及能源出口等問題,企業也可能因為前景不明而延後投資,甚至將工作機會移往其他地區。

卡尼承諾新輸油管計畫,爭取亞伯達支持

面對亞伯達省的分離壓力,卡尼政府試圖透過能源政策展現聯邦政府支持該省經濟發展的意願。

公投前數週,卡尼宣布計畫加快批准一條從亞伯達省通往加拿大太平洋沿岸的新輸油管線。他將這項計畫形容為「加拿大實力的展示」,並認為擴大能源出口管道,有助於加拿大分散市場,降低對美國市場的依賴,以應對美國總統川普(Donald Trump)關稅政策帶來的經濟壓力。

不過,這項輸油管計畫也反映出加拿大面臨的兩難:一方面,聯邦政府需要推動能源市場多元化,維持石油與天然氣產業的競爭力;另一方面,又必須回應氣候政策、環境保護與原住民族權利等爭議。

卡尼在演說中承認,許多亞伯達居民對聯邦政府感到沮喪,確實有其原因,但他強調,政府願意支持亞伯達省及其能源產業,希望透過合作而非分離解決問題。

省長史密斯支持留在加拿大 仍讓選民決定方向

亞伯達省長史密斯(Danielle Smith)的態度相對保守,她本人主張留在加拿大,但也不願意得罪分離派,表示「應透過公投,讓居民直接表達對分離問題的看法」。

史密斯參加另一場支持加拿大統一的活動,與她同台的還有保守黨領袖波利耶夫(Pierre Poilievre),同樣主張亞伯達應留在加拿大。

另一方面,支持亞伯達分離的團體,則計畫於週六在艾德蒙頓舉行集會,爭取選民在投票前的最後支持。

公投結果不會直接決定亞伯達獨立

這次公投的法律性質值得注意。根據亞伯達省選舉主管機關公布的正式問題,選民將在兩個選項中擇一:亞伯達繼續作為加拿大的一個省,或由省政府啟動依加拿大憲法舉行具有約束力的正式獨立公投所需的法律程序。

因此,10月19日的投票並不是直接決定「亞伯達是否脫離加拿大」。即使支持啟動程序的一方取得多數,仍須進一步處理正式公投的法律要求;如果未來正式獨立公投通過,也不代表亞伯達可以立即單方面建國,後續仍涉及與加拿大聯邦政府及其他相關方面的協商。

卡尼及其他反對分離人士將這場投票比擬為英國2016年脫離歐盟的「脫歐公投」,警告選民,政治決定可能帶來難以預料的經濟後果。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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