巴西財政部於當地時間11月13日晚間宣佈，針對進口柴油提供的每升1.40黑奧補貼在已實施一個月後將不再延長。該補貼隨著財政部於10月13日頒佈的第3.082號條例（Portaria 3.082）有效期屆滿而正式終止。
不過，這一決定不會影響針對巴西國內公路運輸用柴油實施的每升2.12黑奧補貼，該項補貼仍將繼續有效。
每升1.40黑奧的進口柴油補貼最初是為了緩解國際燃料價格上漲對巴西國內市場造成的影響而設立的。巴西財政部表示，未來不排除重新評估並恢復該項補貼的可能性，具體將取決於國際石油價格的變化情況。
一、兩項柴油補貼政策有所不同
巴西政府實施的兩項柴油補貼在金額、適用範圍和法律依據方面存在差異。因此，其中一項補貼到期終止，並不意味著整個柴油補貼計畫結束。
- 每升1.40黑奧補貼：專門針對進口柴油設立，隨著10月13日第3.082號條例有效期屆滿而終止。
- 每升2.12黑奧補貼：適用於公路運輸用A類柴油（Diesel A），根據財政部10月27日發佈的第3.181號條例（Portaria 3.181），該項補貼繼續有效。
柴油補貼是指政府向燃料生產商或進口商提供財政補助，以降低燃料的銷售成本。這一政策旨在緩解國際燃料價格波動對巴西國內市場的影響，避免國際油價上漲帶來的成本壓力完全傳導至國內柴油價格。
二、國際油價上漲推動巴西出臺補貼措施
每升1.40黑奧的進口柴油補貼於一個月前宣佈，當時中東地區緊張局勢及軍事衝突推動國際石油價格上漲。該措施最初設定的有效期為30天。
根據巴西政府的數據，進口柴油對巴西國內燃料供應具有重要意義，全國超過25%的柴油消費依賴進口。當國際石油價格上漲時，巴西柴油進口成本也會隨之增加。
政府通過提供補貼，試圖彌補部分進口成本差額，從而避免國際油價上漲的壓力完全轉嫁至巴西國內柴油市場。
三、每升2.12黑奧柴油補貼繼續有效
巴西政府已於10月27日宣佈，將每升2.12黑奧的柴油補貼再延長30天。
該補貼面向公路運輸用A類柴油的生產商和進口商。A類柴油是指尚未按照法律規定比例摻混生物柴油的純柴油。
目前，巴西國內市場主要存在兩種柴油：
- A類柴油（Diesel A）：由煉油廠和進口商銷售，尚未摻混生物柴油
- B類柴油（Diesel B）：在A類柴油中按照規定比例添加生物柴油後形成的燃料，主要通過加油站向終端消費者銷售
因此，雖然進口柴油每升1.40黑奧的專項補貼已經終止，但針對公路運輸用A類柴油的每升2.12黑奧補貼仍然有效。
四、柴油補貼成為巴西財政調整討論的焦點
柴油補貼政策也成為巴西公共財政討論的重要議題。巴西參議院於當地時間11月12日批准了財政調整方案的基本文本。該方案提出，允許政府在計算2026年財政目標完成情況時，將最多105億黑奧的柴油補貼支出排除在相關核算範圍之外。
在參議院完成相關審議後，該補充法案仍需提交眾議院審議。需要強調的是，如果該調整最終獲得批准，並不意味著政府可以取消這些實際支出，也不代表公共財政將因此節省105億黑奧。
這一措施僅允許政府在核算基本財政收支目標是否達成時，不將相關柴油補貼金額計入計算範圍。
換言之，柴油補貼仍屬於實際發生的公共財政支出，只是在財政目標考核中獲得特殊處理。
這一安排反映出巴西政府在應對國際能源價格波動、穩定國內燃料市場以及控制公共財政壓力之間所面臨的政策平衡。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
