巴西將討論降低20%南方共同市場的關稅
2021/02/21

自2019年,巴西嘗試向南共市場夥伴,提出將南共市的對外共同關稅(TEC)實際減半的初步建議失敗後,巴西經濟團隊就已把這個問題納入其優先事項的清單。現如今,該團隊也正在研究,對所有行業進行削減關稅,即大約20%的進口關稅。
在受到經濟學家們,要求實施在巴西社會黨(Agenda liberal)競選時承諾的壓力下,保羅·蓋德斯(Paulo Guedes)部長,希望就開放貿易的討論,提供新的氣象。
在削減TEC的情況下,即使不需要任何立法程式,Guedes也認為必須推進到2021年底,以避免選舉年和來自更多工業保護主義部門可預見的阻力。這個日程也與巴西擔任南方共同市場新任輪值主席國的時間相吻合,巴西將在下半年領導這一集團。
他說,此次削減將通過降低生產過程中使用的投入,來提高巴西的競爭力,並加大對抗通貨膨脹的力度。在會議結束時,他呼籲與會者不要向媒體洩露資訊。
降低20%南共市對外共同關稅的門檻不是隨機的。就在上次阿根廷大選之前,巴西政府就已進行了初步關稅削減行動。當時經濟團隊的雄心壯志要大得多。
這一計畫提出了一個想法,將工業產品的平均關稅率從目前的13.6%降到6.4%。其理由是,這樣一來,南共市場將更加符合世界各國在類似發展水準上實行的關稅。
隨著前阿根廷總統毛裏西奧·馬克裏(Mauricio Macri)在投票中的失利,這個問題也隨之降溫。現任阿根廷總統阿爾貝托·費爾南德斯(Alberto Fernández)的政府要求給予時間來進行分析。會談從未從南方共同市場的會議上消失過,但修訂TEC的問題已成為集團公報中幾乎官僚化的部分。直到巴西當局堅持在討論中推進,阿根廷才表示可以對這一問題進行放寬。
據巴西利亞兩名參與了討論的官員稱,阿根廷已經進行了 “初步演練”,將關稅削減20%–但不是線性削減。
昨晚(18日),在巴西經濟價值報的即時資訊服務(Valor PRO)傳出這一消息後,前阿根廷眾議院的議員費利佩·索萊(Felipe Solá)的發言人表示:阿根廷參加了南共市場內部的技術討論,但沒有就削減TEC提出具體建議,也不會有關於減少這一關稅的可能性。而巴西消息人士再次接受詢問時重申,減少20%的稅是由鄰國提出來的。
這意味著,將該地區的實際利率降低到11%左右。這不是經濟團隊最初想要的。然而,今天在巴西利亞(Brasília),這種削減被認為是“可能和可行的”。除烏拉圭(Uruguai)和巴拉圭(Paraguai)外,巴西還試圖與阿根廷找到一個 “最低共同點”,以便能夠修訂TEC稅。對於秋季實施的最後期限,以及是單輪還是分階段,都沒有討論。
巴西傾向於以一種假設為基礎,對每個行業和細分行業進行削減,而不是以不同的百分比進行削減:防止組織較好的實體施加壓力,阻止這一或特定產品的關稅下降,在潛在贏家和輸家之間開戰。
雖然TEC的平均稅率為14%,但產品和行業實行較高的稅率。其中就包括汽車(35%)、鞋類(35%)、紡織品和服裝(30%至35%)、葡萄酒(27%)、機械和設備(最高16%)。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】

