巴西不准總統連任的新法案正在國會審議中,但不影響現總統盧拉在2026年競選連任

據巴西媒體報導, 本週三(5月21 日),參議院委員會批准了《選舉結果法案》,該法案終止了市長、州長和共和國總統的連任,將任期延長至 5 年,並從 2030 年開始統一選舉日期。該法案只有獲得參議院全體會議批准,並在眾議院獲得通過後才能生效。

因此,2026 年選舉不會受到該文本的影響。例如,即使憲法修改案(PEC)最終獲得批准,盧拉總統仍可以競選公職。

現任市長和州長也是如此。 2024年連任的任何人都不能連續參選第三屆,但其他人可以正常參選。

根據目前正在處理的文本,從 2034 年起,僅禁止這些職位連任。

參議院司法委員會主席奧托·阿倫卡爾 (PSD-BA) 認為,選舉的規則統一將有助於結束持續的選舉氣氛。在這種情況下,選舉將每四年舉行一次。

“每兩年一次的選舉讓選民們一刻也不能休息,更不用說那些候選人了,從議員到共和國總統。我們去年就舉行了選舉。”阿倫卡爾說。

在羅德里戈·帕切科 (PSD-MG) 擔任眾議院議長期間,關於結束連任的討論在參議院議院中愈演愈烈。

近幾個月來,不同政黨的領導人開始宣導分析終止該文書的提議。從右翼到左翼,參議員們都表示他們認為連任是一個“錯誤”。

該憲法修改案(PEC)如何運作?

參議院委員會(CCJ )批准的 PEC 設立了不同的里程碑來為行政部門的重新任命埋下伏筆:

市長:只要他們在 2024 年當選第一任期,他們將能夠在 2028 年進行最後一次連任競選。從 2028 年起,新市長將不再能夠競選連任。

州長:可在 2030 年最後一次競選連任,前提是 2026 年首次當選。從 2030 年起,新當選的官員不得再連任。

巴西共和國總統:也可以在 2030 年最後一次競選連任,前提是他在 2026 年首次當選。從 2030 年起,新當選的官員不得再連任。

州議員、眾議員和參議員將繼續享有自由競選連任的權利。

1997 年的憲法修正案引入了行政首腦連任的可能性。當時,這一變化使得時任總統費爾南多·恩裡克·卡多佐 (社會民主黨) 有機會競選第二任期並在次年再次當選。

23年後,卡多佐本人將這一改變歸類為“錯誤”,並開始公開辯護,認為“結束連任制度”是一項“必須做出的”改變。

近年來,連任人數已達到創紀錄的水準。 2024 年選舉中連任市長的人數最多:2,461 人。兩年前,連任州長的人數也創下了歷史新高:18 人。

在巴西共和國總統中,自1998年以來,所有第一任期的總統都在接下來的選舉中成功連任。唯一的例外是前總統博索納羅(PL黨籍),他在 2022 年被盧拉擊敗。

該提案的報告員、參議員馬塞洛·卡斯楚認為,連任的結束可以促進政治復興,並為政府官員討論“構建專案”鋪平道路。

卡斯楚表示:“近三十年來,連任制度積累的經驗並未達到預期。我們認為,經驗可以總結如下:除了政治班子更新進程的延誤帶來的可預見的損失外,還必須加上連任前景導致的領導人表現出現選舉偏差而造成的意外損失。”

該法案文本將送交參議院全體會議進行表決,需要在兩輪投票中至少獲得 49 票贊成才能獲得批准。此後,該法案仍需得到眾議院的批准才能生效。

該文本象徵性地得到了憲法和司法委員會 (CCJ) 的批准,提議延長所有民選職位的任期(5 年)。在討論中,將參議員的任期從 2030 年起縮短至 5 年。

編輯 / 王子明

【巴西華人資訊網】

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