“如果我們不做好軍事防禦準備，總有一天會有人入侵我們。”3月9日，在南非總統對巴西進行國事訪問後的公開講話中，總統盧拉如此表示。在當前美國接連對委內瑞拉和伊朗採取軍事行動的背景下，這番話迅速引發了巴西社會的廣泛關注。
根據巴西媒體UOL引述知情人士的報導，美國將在未來幾天內正式將巴西兩大黑幫——“首府司令部”（PCC）和“紅色司令部”（CV）列為“恐怖組織”。其理由是，這兩大販毒集團近年來已將勢力範圍擴展至美國境內，而打擊毒品走私犯罪正是特朗普政府的重要執政綱領之一。
自特朗普再次上臺以來，他已多次以“毒品問題”為由宣佈國家緊急狀態，從而繞過國會投票直接實施相關政策。其中包括對中國商品加征的“芬太尼關稅”，以及針對委內瑞拉採取的一系列軍事行動。
盧拉政府則認為，PCC和CV並不符合恐怖組織的定義，因為它們缺乏明確的意識形態動機。然而近年來，“恐怖組織”這一概念在國際政治語境中逐漸被泛化甚至濫用，不少政治團體和社會運動也傾向於通過誇大用詞來獲取流量。
值得警惕的是，一旦美國將巴西國內的販毒集團正式定義為“恐怖組織”，這一舉措不僅可能為未來針對巴西的金融制裁提供法律依據，也可能在極端情況下為美國實施軍事干預鋪平道路。這一動向也再次反映出，在特朗普推動的新“門羅主義”框架下，美國正在將整個拉丁美洲視為自身的勢力範圍，而非平等的外交夥伴。
與此同時，美國在南美的軍事佈局也正在引發新的擔憂。3月4日，巴拉圭參議院以高票通過了一項法律，允許美軍在巴拉圭境內開展行動。該決定迅速引發輿論對美國可能在巴拉圭設立軍事基地的猜測，尤其是地點可能位於巴西、阿根廷與巴拉圭三國交界地區。目前該項法案還需經過眾議院表決，但是預計將不會遇到太大的阻力。
而事實上，早在去年8月，巴拉圭就已與美國簽署協議，允許美國聯邦調查局（FBI）在當地直接開展執法活動，並計畫在三國交界地區設立一個反恐中心，用於打擊恐怖主義和跨國有組織犯罪。該中心將由接受過FBI培訓的當地員警組成，當時其主要任務之一是調查黎巴嫩真主党等組織在當地的活動。
在外交層面，巴西政府仍在嘗試通過溝通避免局勢進一步升級。3月8日，巴西外交部長毛羅·維艾拉與美國國務卿馬可·盧比奧通電話，試圖說服美國不要將PCC和CV列為外國恐怖組織。
兩國外交官在通話中還討論了原計劃於3月進行的盧拉訪美行程。事實上，自2月以來，巴西和美國一直在就此次訪問的安排進行磋商，但至今仍未確定具體日期。鑒於美國近期參與了針對伊朗的軍事行動，巴西外交消息人士也承認，此次訪問可能無法如盧拉總統原先期待的那樣在3月成行。對於盧拉而言，在今年大選臨近的背景下，他或許更希望能夠從美國方面獲得某種形式的“不會干預巴西大選”的政治保證。
頗為耐人尋味的是，儘管巴西社會中始終存在對美國干預的擔憂，但巴西國內的極右翼往往能夠為美國可能的干預行為找到某種“正當性”的解釋。這既與其長期受到美國文化的影響有關，也源于其對巴西左翼，尤其是對勞工党政策的強烈反感。
自盧拉重新執政以來，盧拉不斷推動加稅和挑動階級矛盾，進一步加劇了巴西社會的政治對立。隨著今年大選的臨近，巴西政治格局很可能再次重現2022年的高度兩極化局面：選民在現任總統的支持者與反對者之間形成鮮明對立，只不過這一次的主角儼然已經換成了盧拉，而非博爾索納羅。
編輯 / 王子明
【巴西華人資訊網】
