口頭挺台恐惹惱川普!美學者籲改走「地下路線」 強化台灣經濟韌性

古柏主張,應將重點轉向「提升實質能力」與「低調、不張揚的合作」,特別是強化台灣的經濟韌性。(示意圖)

美國企業研究院(AEI)資深研究員古柏(古柏)指出,盟友公開挺台正面臨政治成本,不僅可能招致大陸報復,更可能承受來自華府的施壓。他主張,應將重點轉向「提升實質能力」與「低調、不張揚的合作」,特別是強化台灣的經濟韌性。

隨著印太地區地緣政治局勢日益複雜,台海安全已成為區域和平的關鍵變數。華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)8月發表一份名為《台灣與太平洋》的報告。其中,古柏撰寫專章,深入探討美國與澳洲應如何加強台灣的經濟韌性。

公開挺台面臨政治成本:高市先例的警訊

古柏在文章中坦言,過去美國政府積極鼓勵盟友公開表達對台支持,但在當前川普政府的政策方向下,美澳未來在台灣問題上的「公開合作」,恐將面臨重重阻礙。

作為前車之鑑,他舉出日本首相高市早苗的遭遇,指高市公開表示,台海衝突將危害日本核心安全利益後,非但未獲美方公開支持,反而私下遭到華府批評。他提到,川普據悉建議高市停止發表此類言論,且在日本隨後遭到大陸施壓報復時,美方也幾乎未提供協助。

這給其他盟友(如澳洲)釋放了明確訊號:公開挺台不僅會遭到北京威脅,還可能承受來自華府的壓力。因此,澳洲等國的政策制定者,在公開表態上勢必更加謹慎,這也使得口頭嚇阻的「可信度」有所降低。

轉向實質能力:低調合作的5大關鍵領域

既然公開政治表態難行,美澳應如何維持嚇阻?古柏主張,應將重點轉向「提升實質能力」與「低調、不張揚的合作」,特別是強化台灣的經濟韌性。不論是面對全面入侵,抑或是飛彈威脅,台灣都需要強大的經濟韌性,來延長耐受時間並維持民心士氣。

對此,古柏提出了美、澳、台三方應安靜推進的5大關鍵領域。首先,台灣目前的能源儲備有限,且高度依賴化石燃料進口,這在荷莫茲海峽衝突等國際局勢下,顯得尤為脆弱。美澳應協助台灣增加石油、天然氣和煤炭的庫存,並助台擴大再生能源管道,以延長衝突時的生存時間 。為了降低政治敏感性,這些計畫可包裝在「人道救援與災害準備」架構下實施。

其次,雖然大規模儲備糧食成本高昂且困難,但適度的儲備能穩定民心,並向國際社會傳遞台灣堅守的決心。古柏引用烏克蘭在衝突初期展現的強大意志為例,指台灣若能展現同等韌性,能為美、澳、日等盟友,爭取數天甚至數週的動員與防衛時間。

再來,美、澳、台應合作減少在關鍵礦物、製藥和化學品等領域對大陸的依賴。台灣可出資補助在澳洲、美國或第三地的稀土與關鍵礦物開採及加工,這不僅能分散風險,也是台灣在提高國防預算之外,向美方展現其願意共同承擔責任的實質證明。

一旦台海衝突爆發,在初期要向台灣運送大批武器彈藥將極其困難甚至不可能。因此,美澳在擴大自身彈藥庫的同時,應與台灣協調,並分享加速武器與飛彈生產的經驗。

最後,美澳應私下詳盡規劃,若大陸對台發動軍事侵略時,兩國將採取的經濟反制措施。這包括實施額外的出口管制、限制能源領域合作、凍結資產,以及禁止大陸特定領導人旅行等,並與歐洲、日本等第三方協調,使北京在決策時必須將巨大的經濟代價納入考量。

古柏強調,這些低調的經濟合作倡議,雖然不是應對台海危機的「萬靈丹」,且在川普政府的政策架構下顯得更具挑戰性。然而,在當前充滿政治不確定性的環境下,默默耕耘這些實質合作,是美澳兩國切實鞏固台海嚇阻、防範危機最為可行且務實的路徑。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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