烏克蘭2027年國防需求5.6兆 草案編列缺口40%嚴重不足

2026年10月9日,烏克蘭基輔遭受俄軍飛彈與無人機攻擊擊中關鍵民用基礎設施後,首都傍晚時分陷入停電。

烏克蘭國防部評估,2027年戰爭需求約1750億美元(約新台幣5.6兆),但政府提交的預算草案僅編列約1100億美元(新台幣3.5兆),缺口約750億美元近四成,相關數字主要來自烏克蘭財政部第一副部長葉爾莫利切夫(Roman Yermolychev)9月底的公開說明,獲多家烏克蘭媒體報導。

葉爾莫利切夫在經濟戰略中心(CES)的預算討論會上說,2027年國防預算需求增至約1750億美元,但草案目前僅編列約1000億美元,額外缺口約700億美元,須透過國際夥伴、拉姆施坦(Ramstein)機制與北約的「優先烏克蘭需求清單」(PURL)等管道,以及直接軍援、非純現金填補。

路透社報導,烏克蘭安全與2027年國防預算占GDP約43.8%,約為全國總支出的三分之二,較2026年計畫增加約5180億格里夫納,其中武器裝備約2.3兆格里夫納,薪餉與相關支出約1.79兆格里夫納。

草案總支出約7.27兆格里夫納,收入約5.65兆格里夫納。國際財政援助需求約526億美元,財政部長馬爾琴科(Serhiy Marchenko)稱,夥伴已承諾約200億美元,其餘仍待洽談,並寄望凍結俄資產的收益。

俄媒塔斯社與《消息報》10月9日的版本,把編列金額寫成1083億美元,並給出「自有收入717億美元、含國內公債、私有化與補助達829億美元」,以及國防請求超過總收入兩倍的說法。這些更細的拆分,目前主要見於俄媒,且稱引用「烏克蘭財政部數據」。核心缺口規模與烏克蘭官方公開數字方向一致,細節宜以烏方原始說明為準。

2027國債GDP佔比恐突破130%

烏克蘭國債GDP佔比已超過100%,截至2026年8月底,國家及擔保債務約2155億美元,外債占逾四分之三,國際貨幣基金(IMF)預測,這項比率將從2025年約109%升至2026年約123%、2027年約137%,作為交戰國對比,俄羅斯國債GDP佔比為14%。

烏克蘭多年來把國防支出壓在GDP的40%以上,草案約為44%,自身收入遠不足以支撐,嚴重依賴西方現金與實物軍援。

戰爭日均成本持續上升,官方曾指今年每天軍事支出約1.9億美元,2026年仍有數十億美元缺口待補,即使2027年草案編列已高於往年,仍遠低於能夠滿足國防部「完整需求」評估,凸顯財政可持續性與仰賴外部援助的風險。

編輯 / 羅志光

【巴西華人資訊網】

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