
港媒《南華早報》7日引述美中關係全國委員會(NCUSCR)會長歐倫斯(Stephen Orlins)的話稱,美國戰爭部長赫格塞斯、美國太平洋司令部司令帕帕羅,可能「很快」訪問大陸。若獲得確認,帕帕羅的訪問,將是自2015年以來,美國太平洋司令首訪大陸。
美中關係全國委員會(NCUSCR)會長歐倫斯(Stephen Orlins)6日在大陸海南省三亞舉行的一場會議上,透過視訊致詞,透露了這項可能的訪問。超過400名大陸官員、外國外交官及法律專家,齊聚這座南海度假城市,出席全球海洋合作與海洋治理活動,會議將8日閉幕。
歐倫斯表示,赫格塞斯與帕帕羅可能訪中的行程,對於使北京與華府之間的軍事溝通常態化至關重要。這名前美國外交官也警告,最有可能引發美中兩國意外軍事衝突的引爆點是南海,而非台灣。
自2005年起領導「美中關係全國委員會」的歐倫斯表示,「因此,我想向兩國政府提出以下建議:首先,應在各個層級將軍事交流常態化,以避免發生錯誤;即使錯誤真的發生,我們也能立即展開討論,如何降低緊張局勢。」「我了解到,戰爭部長赫格塞斯與海軍上將帕帕羅,可能很快訪問中國。這對建立這種聯繫非常有幫助。」
《南華早報》獲悉,雙方近幾個月來,一直在討論美國國防部長可能訪問大陸的事宜,時間可能在今年年底前。消息人士先前向《南華早報》透露,美中軍事交流正在增加,華府數月來一直在為赫格塞斯及戰爭部政務次長柯伯吉(Elbridge Colby),分別訪問大陸做準備。
消息人士表示,自大陸國家主席習近平與川普9月在華府會晤以來,雙方也曾討論,赫格塞斯與大陸國防部長董軍互訪的可能性。目前尚不清楚,本周期中選舉後,共和黨遭遇重大挫敗,是否已改變相關計畫。
若獲得確認,帕帕羅的訪問也將是自2015年以來,美國太平洋司令部司令首次訪問大陸。
美國太平洋司令部總部設於夏威夷,並於6月從「印太司令部」恢復原名,負責監督美軍在亞太地區的軍事行動。這使其司令處於與解放軍可能發生衝突的前線,包括台灣海峽及南海等熱點區域。
帕帕羅於2024年5月接任該職,主張對北京採取強硬的嚇阻態勢。他先前曾提出「地獄景象」戰略,主張部署數千架自主式空中、水面及水下無人機,以嚇阻解放軍,並在台海戰爭發生時為美國及其盟友爭取應對時間。
針對《南華早報》的詢問,五角大廈及美國太平洋司令部表示,目前沒有任何消息可以宣布。
與此同時,赫格塞斯可能訪中的前景也受到質疑,因為他正面臨越來越多要求辭職,否則將啟動彈劾程序的呼聲。在共和黨於期中選舉慘敗後,這些要求更加強烈,而共和黨敗選主要受到民眾對持續中的伊朗戰爭,以及由此造成燃料價格飆升的不滿所驅動。
南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,這項可能的訪問也許是朝向建設性戰略穩定邁出的「正面一步」。這是川普與習近平今年5月在北京同意建立的雙邊關係新架構。他指出,帕帕羅訪問的舉動,也可能是雙方努力強化兩國軍方「工作層級溝通」的一環。
朱鋒表示,議程上的重要議題可能包括「針對南海、黃海及東海展開緊急會談,以防止意外摩擦」。他說,「第三個領域可能是AI,它正在形塑新型態的軍事作戰方式,雙方也須在這方面加強溝通,以避免不可預測的危機。」
華府智庫「中美研究中心」常駐資深研究員古普塔(Sourabh Gupta)表示,這項訪問的可能性,對美中政治關係而言,是「毫無疑問的利多」,「國防部長在同一個曆年內兩度訪問北京,本身就相當非比尋常。」他指的是,赫格塞斯曾於5月川普訪問北京期間,成為美國代表團的一員。
他說,「這類會晤確實能為雙邊關係,建立重要的穩定底線。」古普塔指出,雙方在貿易與投資方面僅取得「微幅且艱難的進展」,這意味著,「外交、國防及國家安全領域必須承擔更多責任」,「我的觀察是,中方已堅定地提高在軍事交流挑戰上的接觸層級與解決問題力度。」
儘管美中雙邊經濟關係仍受到相互關稅、出口管制及制裁的影響而緊張,但軍事交流已出現緩和跡象,雙方持續維持溝通管道暢通,並承諾維護和平、深化相互理解。
古普塔表示,儘管恢復軍事關係及溝通管道的進展緩慢,但過去幾個月,雙方在多個層級頻繁舉行軍事會談,這是「毫無疑問的正面訊號」。他說,「考量到雙方在亞太戰區的地緣戰略競爭深度,緩慢但穩定的進展已足夠。」
編輯 / 羅志光
【巴西華人資訊網】

